長白山是歐亞大陸東緣的最高山系,地處吉林省東南部,位鄰中國與朝鮮邊界。因其主峰多白色浮石和積雪而得名,以其豐饒廣袤、博大深厚、獨特多樣、悠久厚重的自然資源和人文積淀而馳名天下。
  長白山區域總面積19.64萬公頃,核心區7.58萬公頃,長白山系的最高峰是朝鮮境內的將軍峰,海拔2,749米。中國境內最高峰白云峰,海拔2,691米,是中國東北的最高峰。長白山植被垂直景觀及火山地貌景觀是首批進入《中國國家自然遺產、國家自然與文化雙遺產預備名錄》的國家自然遺產地。曾先后被確定為首批國家級自然保護區、首批國家5A級旅游景區、聯合國“人與生物圈”自然保留地和國際A級自然保護區。長白山及其天池、瀑布、雪雕、林海等等,曾多次入選“吉尼斯”世界之最記錄,更有中華十大名山、中國最美的五大湖泊、中國最美的十大森林等等的美譽。長白山在生態、生物、地質和歷史等諸多方面都具有突出的普遍價值和卓越的自然品質以及豐富的文化內涵。
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長白山保護開發區管理委員會轄區位于吉林省東南部,行政區域地跨延邊朝鮮族自治州的安圖縣、白山市的撫松縣、長白朝鮮 族自治縣。該區域...

根據吉政發〔2005〕19號文件、吉政函〔2005〕87號文件、吉政函〔2005〕129號文件、吉政函〔2006〕72號文件和吉政發 〔2006〕30號文件(...

規劃指導區是根據吉政發〔2005〕19號文件規定,為實現長白山的生態環境保護需要進行規劃指導的區域。規劃指導區包括自 然保護區196465公...

4月19日,由吉林省林業廳、省環保廳、長白山管委會共同主辦的長白山生態保護與可持續發展學術研討會在長白山池北區召開。開幕式上,長白山黨工委書記、管委會主任王庫首先代表長白山黨工委、管委會和熱情好客的長白山人民,向遠道而來的各位專家學者和媒體朋友們表示熱烈的歡迎。王庫說,長白山以東北亞第一高峰雄踞天地之間,以海拔最高的火山湖泊和飛瀑流泉聞名遐邇,以三江源頭、生態天堂哺育東北各族兒女。是舉世矚目的“物種基因庫”“自然博物館”“世界A級自然保護區”和國家級自然保護區,是吉林省的“第一名片”,更是全人類共同的寶貴財富。

長白山的人類活動可以追溯到原始社會,但就長白山的歷史建制來說,是始于西漢時期。歷史上,先后成為西漢“句麗縣”轄地、東漢“高句麗國”占據地、唐靺鞨粟末部人居地、唐“渤海國”所在地、遼“東丹國”始設地...

  • 001.jpg《吉林省人民政府關于進一步明確長白山保護開發區管理委員會管理體制和職能權限的意見》(吉林省人民政府文件【2006】30號文件)一文中又將其升格為正廳級,省林業廳將長白山保護局整建制委托長白山管委會管理。
  • 1986-1.jpg1986年7月,中華人民共和國林業部經過考證、審定,報請國務院批準,長白山自然保護區被列為國家級森林和野生動物類型自然保護區。
  • 1988-1.jpg1988年11月9日,吉林省人大七屆六次常委會通過了《吉林長白山國家級自然保護區管理條例》,使保護區的規范化管理有了法律上的依據。
  • 2005-1.jpg2005年,吉林省委為加大對長白山自然保護區的保護力度,加快培育吉林省旅游優勢產業,理順各方面關系,實現對長白山的統一規劃、統一保護、統一開發、統一管理,經2005年第7次省委會議討論同意,成立長白山管委會。
  • 1972-1.jpg1972年12月,吉林省革委會收回了長白山自然保護區管理局,由吉林省林業局直接領導。
  • 1982-1.jpg1982年8月,吉林省人民政府決定取消絕對保護區和一般保護區之別,統稱“吉林省長白山自然保護區”,并重新調整了保護區范圍,確定保護區面積為190582hm2(經1993年調查求積核實,準確面積為196465hm2)。
  • 1953-1.jpg1962年12月,吉林省人民委員會批轉林業廳的報告,對保護區的部分區劃作了調整。
  • 1955-1.jpg1968年12月,長白山自然保護區管理局被撤銷,各管理站分別被下放給安圖、長白、撫松縣。
  • 1958-1.jpg1958年,吉林省氣象局、吉林省體育運動委員會,先后在天文峰東側和溫泉下3公里處建立高山氣象站、高山冰雪場。
  • 1960-1.jpg1960年,吉林省林業勘查設計院二隊,為建立長白山自然保護區再次進行了調查和區劃。
  • 1960-2.jpg1960年4月,吉林省人民委員會根據全國人大一屆三次會議提案和中華人民共和國林業部(工959)林經川字第54號指示精神,建立了“吉林省長白山自然保護區”。
  • 199-1.jpg1953年至1954年,林業部森調大隊,對長白山森林資源進行了調查和區劃,編制了長白山森林經歷施業案,繪制了林相圖,并將森林公安隊改為森林警察隊。
  • 19-1.jpg1955年至1957年,建立了頭道森林經營所、二道、白山、黃松浦林場。
  • 1939-1.jpg1939年12月,安圖縣劃歸偽滿洲帝國間島省管轄。
  • 1950-1.jpg1950年中華人民共和國公安部設置了長白山森林公安隊。
  • gk_ls_02_yly.jpg1909年安圖、撫松兩縣成立,隸屬奉天省長白府。

   區位優勢
  區域旅游資源豐富、組合良好

 
  東北地區西起大興安嶺,東達長白山地,北至黑龍江,南抵遼東半島,包括黑龍江、吉林、遼寧三省。總面積80.21 萬平方公里,人口近1億,其中少數民族占10.7%。擁有原始森林面積和森林總面積在全國各旅游區中皆居首位;是火山熔巖地貌類型最豐富、數量最多、分布最廣的區域;還有獨特的氣候旅游資源,冬季千里冰封、萬里雪飄的景象壯觀奇特,夏季避暑勝地眾多;多元文化復合的民俗風情和獨特的建筑藝術更是讓人流連忘返;長白林海是進入國際生物圈保護區網的自然保護區。該區域旅游資源富集度高,是我國生態旅游資源豐富的地區之一。并且,整個區域的旅游資源組合較好,基本上形成了東西部自然生態旅游和中部人文風光旅游區域格局。

  2010年是實施“十一五”規劃收官之年,也是長白山經濟發展不同尋常的一年,面對外部復雜多變的發展環境,在省委、省政府的正確領導下,全區上下深入貫徹科學發展觀,搶抓長白山旅游發展建設良好機遇,攻堅克難,奮力拼搏,使經濟繼續保持平穩較快發展勢頭,順利實現“十一五”規劃確定的主要目標任務。

  一、經濟總量上新臺階

  全區實現生產總值16.2億元,按可比價格計算,同比增長25.4%。其中,第一產業增加值2.8億元,同比增長3.6%;第二產業增加值3.3億元,同比增長24.5%;第三產業增加值10.1億元,同比增長33.0%。三次產業結構調整為17.3:20.3:62.4,第三產業比重比上年提高2.8個百分點。按戶籍人口計算,轄區人均生產總值達到25166元,同比增長20.5%。

  二、農業生產收獲喜人

  全年完成農林牧漁業總產值44837萬元,同比增長0.5%。其中,農業產值3648萬元,同比下降30.3%;林業產值34648萬元,同比增長5.9%;牧業產值4035萬元,同比增長0.4%;漁業產值1681萬元,同比下降7%。

  全年農作物播種面積達到1070公頃,同比增長36.5%。糧食作物產量達到1882噸,同比增長62.5%。其中玉米、大豆產量分別增長68.3%和66.9%。

  2010年,我區木材產量192495立方米,同比增長18.6%;幼林撫育實際面積38938公頃,同比增長17.6%。全年肉類總產量2598噸,同比下降2.9%;禽蛋產量1584噸,同比增長71.8%。

  三、工業經濟平穩健康發展

  2010年,全區規模以上工業企業實現產值26712萬元,同比增長25.6%,實現增加值10151萬元,同比增長27.2%,實現利潤總額1013萬元,同比增長56%。工業生產快速回升,企業效益大幅提高。

  四、項目投資帶動經濟提速

  全年安排重點項目30項,總投資51億元,同比增長33%,年度完成投資23億元,仍保持較快的增長速度。其中,房地產開發投資4945.7萬元,同比增長378%。

  五、消費品市場持續活躍

  2010年,實現社會消費品零售總額64530.1萬元,同比增長29.5%。其中城鎮零售額1794.4萬元,同比增長9%;鄉村零售額62735.7萬元,同比增長31%。按行業分,零售業實現零售額44162.1萬元,同比增長30%,占零售總額的99.3%;餐飲業實現零售額17919.6萬元,同比增長31.8%,占零售總額的89.5%。2010年,全年限額以上零售額實現2175.8萬元。

  六、財政收入實現大幅增長

  全區地方級財政收入累計完成11558萬元,完成年初預算的170%,比上年增加6460萬元,同比增長126.7%。全區一般預算全口徑收入完成18323萬元,完成預算的137.4%,比上年增加8079萬元,同比增長78.9%。在政策的帶動下,新增企業發展良好,產值、銷售收入、上繳稅收大幅增加,2010年稅款入庫9425萬元,比去年同期實收6941萬元增收2484萬元,同比增長21.68%。

  七、旅游業持續穩健發展

  2010年,接待國內外游客244萬人次,同比增長19.6%。其中,國內游客229.9萬人次,同比增長18.5%;海外游客14.1萬人次,同比增長29.4%。全年實現旅游收入20.3億元,同比增長25.3%。其中國內外旅游收入分別為17.4和2.9億元,分別增長25.1%和26.1%。

  八、金融業運行狀況良好

  2010年末,我區金融機構本外幣各項存款余額175882萬元,比年初增加16620萬元。其中居民儲蓄存款余額106522萬元,同比增加106220萬元;企事業單位存款余額69360萬元,同比增加6000萬元。全區金融機構本外幣貸款余額59828萬元,比年初減少1191萬元。

  設施的建設和維護、交通運輸、交通規費征收等行業管理工作。
  依照國家法律法規和省政府授權、委托,長白山管委會享有與市(州)政府相同的行政處罰、行政許可、行政訴訟、行政復議和行政裁決的職權。對規劃、保護、開發和管理中的一些具體事項,省政府可采取“一事一議”的辦法解決。

  2006年7月19日,根據吉政發[2006]30號文件,長白山管委會作為省政府的派出機構,正廳級建制,代表省政府依法對管理區域內的經濟和社會行政事務以及森林、草原、水流、山嶺、土地、礦藏等自然資源實行統一領導和管理。
  長白山管委會,具有相當于市(州)政府的行政管理職權,享有省政府授權、委托的部分經濟社會和行政事務管理職能和權限。省里將長白山管委會按市(州)對待和管理。
  長白山管委會下設的池西、池北、池南三個經濟管理區,具有相當于縣級政府的行政管理職能和權限。

  2007年11月9日,根據吉政函[2007]141號文件,長白山管委會的總體規劃分為規劃指導區、規劃管理區和自然保護區。規劃指導區即為協調區,面積約為13479平方公里(包括:和龍、白河、露水河、泉陽、松江河、臨江、長白縣林業局,長白森經局和自然保護區);規劃管理區即為直管區,面積約為3278平方公里(包括:自然保護區、環區路以內及外側1000米、三坡旅游環路以內及外側1000米、指導區內旅游公路兩側各1000米、旅游服務基地、主題功能區及按規劃需要統一管理的其他區域);自然保護區即為控制區,面積為1964.65平方公里。
  

 

  

  根據吉編〔200537號、吉編〔20068號、吉編辦〔20063號、吉編辦〔200633號、吉編辦〔200672號、吉編辦〔2006135號、吉編辦〔2007366號、吉編辦〔200773號等文件,長白山管委會轄區共設有3個經濟管理區、17個機關部門、8個中省直單位、16個事業單位、2個企業單位。

  經濟管理區:池北區、池西區、池南區。

  機關部門:黨群工作部、辦公室、紀工委(監察局)、政法委、機關黨委、經濟發展局、環境與資源保護局、住房和城鄉建設局、交通運輸局、旅游管理局、社會管理辦公室、財政局、人力資源和社會保障局、國土資源局、招商局、教育局、審計局。

  中省直單位:長白山公安局、長白山工商行政管理局、長白山地方稅務局、長白山國家稅務局、長白山食品藥品監督管理局、長白山質量技術監督局、社會保險事業管理局、長白山司法局。

  企事業單位:長白山開發建設(集團)有限責任公司、長白山旅游股份有限公司、長白山自然保護管理中心、行政服務中心、綜合執法支隊、機關事務管理中心、長白山科學研究院、文化傳播中心、北京辦事處、長春辦事處、公路管理處、運輸管理處、長白山生態環境監測站、醫療保險經辦中心、森林防火指揮部辦公室、彩票管理中心、接待辦公室、信息中心。

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